Администрация
муниципального образования «Родниковский муниципальный район»
Ивановской области
ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ
155250, Ивановская обл., г. Родники, ул. Советская, 10
П Р И К А З
От 25.09.2014 № 40
Об утверждении Порядка и Методики планирования бюджетных ассигнований местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
В соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации статьей 4 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Родниковский муниципальный район», утвержденного решением Совета муниципального образования «Родниковский муниципальный район» от от 24.10.2013 № 63
приказываю:
1. Утвердить Порядок планирования бюджетных ассигнований местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период согласно приложению 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить Методику планирования бюджетных ассигнований местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период согласно приложению 2 к настоящему приказу.
3. Отменить:
- приказ от 24.09.2010 № 18 «О порядке планирования бюджетных ассигнований бюджета Парского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период»;
- приказ от 24.09.2010 № 19 «О порядке планирования бюджетных ассигнований бюджета Филисовского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период»;
приказ от 24.09.2010 № 20 «О порядке планирования бюджетных ассигнований бюджета Каминского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период»;
приказ от 30.09.2010 № 21 «О порядке планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Родниковское городское поселение» на очередной финансовый год и плановый период»;
- приказ от 21.09.2012 № 31 «О порядке планирования бюджетных ассигнований местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период»;
- приказ от 15.10.2013 № 31 «О внесение изменений в приказ Финансового управления администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» от 21.09.2012 № 31».
3. Заведующему отделом формирования и исполнения бюджетов Оболенской В.Н. довести настоящий приказ до главных распорядителей средств местного бюджета.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник финансового управления
администрации муниципального образования
«Родниковский муниципальный район» Н.Г.Балакирева
Приложение 1
к приказу Финансового управления администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район»
от 25.09.2014 № 40
Порядок
планирования бюджетных ассигнований местного бюджета
на очередной финансовый год и плановый период
Планирование бюджетных ассигнований осуществляется главными распорядителями средств местного бюджета (далее - главные распорядители) в процессе составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период на этапе распределения по кодам классификации расходов бюджетов объемов бюджетных ассигнований, доведенных Финансовым управлением администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» (далее - Финансовое управление), в срок, определенный Порядком составления проекта местного бюджета (бюджетов поселений) на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным муниципальным правовым актом (далее - Порядок составления проекта бюджета).
В процессе планирования бюджетных ассигнований главные распорядители осуществляют оценку объемов бюджетных ассигнований, на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств соответствующего муниципального образования, включенных в реестры расходных обязательств.
Обоснования бюджетных ассигнований представляются в Финансовое управление в срок, определенный Порядком составления проекта бюджета, по формам согласно приложению к настоящему Порядку.
Планирование бюджетных ассигнований и составление обоснований бюджетных ассигнований осуществляется главными распорядителями в соответствии с Методикой, утвержденной приложением 2 к настоящему Приказу.
На основе согласованных обоснований бюджетных ассигнований Финансовое управление формирует проекты электронных документов главных распорядителей по изменению показателей сводной бюджетной росписи местного бюджета на очередной финансовый год и первый год планового периода и по показателям сводной бюджетной росписи на второй год планового периода.
Приложение 2
к приказу Финансового управления администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район»
от 25.09.2014 № 40
Методика
планирования бюджетных ассигнований местного бюджета
на очередной финансовый год и плановый период
1. Целью настоящей Методики планирования бюджетных ассигнований местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (далее - Методика) является установление и обеспечение единых подходов к формированию расходов местного бюджета.
2. Бюджетные ассигнования группируются по кодам классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов, согласно таблице к настоящей Методике, и рассчитываются с применением следующих методов:
1) Нормативный метод - расчет объема бюджетных ассигнований осуществляется на основе нормативов расходов, утвержденных соответствующими муниципальными правовыми актами, по следующей формуле:
ОБАр = Ni x Кi,
где:
ОБАр - расчетный объем бюджетных ассигнований;
Ni - норматив расходов на одну единицу условного носителя расходного обязательства;
Кi - планируемая (прогнозируемая) единица условных носителей расходного обязательства (ед.).
2) Метод индексации - расчет объема бюджетных ассигнований (в том числе размеров социальных выплат гражданам) осуществляется с применением коэффициентов изменений (уровня инфляции, роста фонда оплаты труда, роста тарифов на коммунальные услуги), установленных для определенных видов расходов, по следующей формуле:
ОБАр = ОБАу x К,
где:
ОБАр - расчетный объем бюджетных ассигнований;
ОБАу - объем бюджетных ассигнований, утвержденный сводной бюджетной росписью местного бюджета на текущий год по состоянию на 1 сентября текущего года;
К - коэффициент изменений (уровня инфляции, роста фонда оплаты труда, роста тарифов на коммунальные услуги).
Объем бюджетных ассигнований на осуществление социальных выплат гражданам, размеры которых подлежат индексации в соответствии с муниципальными правовыми актами, рассчитывается по следующей формуле:
ОБАр = (Р x К x М) x Чп,
где:
Р - размер социальной выплаты гражданину, установленный муниципальным правовым актом;
К - коэффициент изменений (уровня инфляции);
М - кратность предоставления социальной выплаты гражданину в текущем году;
Чп - численность получателей социальной выплаты.
Показатели, принятые за основу для расчета бюджетных ассигнований, уточняются в случаях:
- структурных и организационных преобразований в сферах деятельности органов местного самоуправления;
- завершения срока действия расходного обязательства;
- выделения в текущем году бюджетных ассигнований на мероприятия, носящие единовременный (разовый) характер;
- выделения средств из резервного фонда органов местного самоуправления.
3) Плановый метод - установление объема бюджетных ассигнований в соответствии с показателями, указанными в муниципальном правовом акте, договоре (соглашении), судебном акте, либо в случае невозможности определения объема бюджетных ассигнований нормативным методом и методом индексации.
3. Планирование бюджетных ассигнований за счет безвозмездных поступлений, имеющих целевое назначение, осуществляется в пределах прогнозируемых объемов субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений из бюджетов других уровней и от физических и юридических лиц.
Приложение
к Методике планирования бюджетных ассигнований местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденной Приказом Финансового управления администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район»
от 25.09.2014 № 40
Перечень
кодов классификации операций сектора государственного
управления, по которым должны представляться обоснования
бюджетных ассигнований
Классификация операций сектора государственного управления |
Метод расчета |
|
Код |
Наименование кода |
|
211 |
Заработная плата |
Плановый метод |
212 |
Прочие выплаты |
Плановый метод |
213 |
Начисления на выплаты по оплате труда |
Плановый метод |
221 |
Услуги связи |
Метод индексации с применением коэффициента изменений в связи с прогнозируемым уровнем инфляции. Плановый метод |
222 |
Транспортные услуги |
Метод индексации с применением коэффициента изменений в связи с прогнозируемым уровнем инфляции. Плановый метод |
223 |
Коммунальные услуги |
Метод индексации с применением коэффициента изменений в связи с прогнозируемым ростом тарифов на коммунальные услуги. Плановый метод |
225 |
Работы, услуги по содержанию имущества |
Нормативный метод. Метод индексации с применением коэффициента изменений в связи с прогнозируемым уровнем инфляции. Плановый метод |
226 |
Прочие работы, услуги |
Метод индексации с применением коэффициента изменений в связи с прогнозируемым уровнем инфляции. Плановый метод |
290 |
Прочие расходы |
Плановый метод |
310 |
Увеличение стоимости основных средств |
Плановый метод |
340 |
Увеличение стоимости материальных запасов |
Метод индексации с применением коэффициента изменений в связи с прогнозируемым уровнем инфляции. Плановый метод |