Об актуализации схемы теплоснабжения муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 Администрации

Родниковского муниципального  района Ивановской области

от ____________ года  № _____

Об актуализации схемы теплоснабжения муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 года №808, на основании   пунктов 26, 32 Требований к порядку разработки и  утверждения схем теплоснабжения, утвержденных Постановлением  Правительства РФ от 22.02.2012 года № 154, протокола публичных слушаний  от 11.06.2025 года, администрация Родниковского муниципального района Ивановской области

постановляет

1. Утвердить  перспективный вариант схемы теплоснабжения муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» (актуализация) на период до 2035 года.

2.  Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Сборник нормативных актов Родниковского района».

3. Разместить схему теплоснабжения муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» (актуализация) на период до 2035 года на официальном сайте Родниковского муниципального района Ивановской области в течение пятнадцати календарных дней со дня ее принятия.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Родниковского муниципального района по ЖКХ и строительству Василькова М.И.

Глава Родниковского муниципального района»                            А.Ю. Суханова

ПРОТОКОЛ

по результатам Публичных слушаний

по проекту актуализации схемы теплоснабжения муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области»

от 11.06.2025 года

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ:                                                                                                  Васильков М.И.

СЕКРЕТАРЬ:                                                                                                           Кропалова Л.С.

Публичные слушания назначены Постановлением администрации Родниковского муниципального района Ивановской области от 02.06.2025 года № 715.

Организатор: Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Родниковского муниципального района

Тема Публичных слушаний: «Проект актуализации схемы теплоснабжения муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» (актуализация) на период до 2035 года.

Дата проведения Публичных слушаний: 11.06.2025.

Время регистрации участников Публичных слушаний: с 09-55 час. до 10-00 час. 11.06.2025 года по местонахождению проекта.

Время проведения Публичных слушаний: 10-00 часов 00 минут

Место проведения Публичных слушаний: Ивановская область, город Родники, ул. Советская, в помещении всесезонного павильона Летнего сада.

ПРИСУТСТВУЮТ:

(участники Публичных слушаний)

1.  Васильков Михаил Игоревич – Заместитель Главы администрации Родниковского муниципального района по ЖКХ и строительству,

2.  Кропалова Любовь Салмановна – секретарь Публичных слушаний, Заместитель начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Родниковского муниципального района,

Иные участники:

3. Завьялов Сергей Вячеславович – генеральный директор ООО «УК ИП «Родники»,

4. Соколова Инна Юрьевна – Начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Родниковского муниципального района,

5. Беспалов Александр Сергеевич – Главный консультант Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Родниковского муниципального района,

6. Сурнин Анатолий Александрович – Генеральный директор ООО «Служба заказчика»

Итого – 6  чел.

ПОВЕСТКА ДНЯ ЗАСЕДАНИЯ:

1. Публичные слушания на тему «Проект актуализации схемы  теплоснабжения муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» (актуализация) на период до 2035 года.

Докладчик:

Соколова Инна Юрьевна – Начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Родниковского муниципального района

По вопросу повестки

«Проект актуализации схемы теплоснабжения муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области»

Слушали:

Соколову И.Ю. – Начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Родниковского муниципального района, она пояснила, что на публичные слушания выносится проект актуализации схемы  теплоснабжения муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» (актуализация) на период до 2035 года.

Публичные слушания по  проекту актуализации схемы теплоснабжения муниципального образования «Родниковского городского поселения  Родниковского муниципального района Ивановской области» назначены Постановлением администрации Родниковского муниципального района Ивановской области от 02.06.2025 года № 715 на 11.06.2025 года. Вышеуказанное Постановление размещено на сайте администрации Родниковского муниципального района Ивановской области, информация о проведении публичных слушаний размещена так же на сайте администрации муниципального образования Родниковского муниципального района Ивановской области 03.06.2025 года

Ознакомиться с документацией (проектом схемы теплоснабжения) можно было на официальном сайте Родниковского муниципального района http://www.rodniki-37.ru в  разделе «Экономика и финансы» в подразделе «Жилищно-коммунальное хозяйство»/»Схемы теплоснабжения» или по адресу: г. Родники, ул. Советская, д.10, каб. 20.

Актуализированная схема теплоснабжения является стратегически важным документом, который определяет эффективное и безопасное функционирование системы теплоснабжения городского поселения. Основанием для актуализации  схемы являются требования действующего законодательства, это - Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и постановление Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения».

В настоящий момент проведена актуализация схемы теплоснабжения муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района» Ивановской области, которая соответствует требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 154. Схема теплоснабжения муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района» Ивановской области была утверждена Постановлением администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» от 05.08.2020 г. № 744. Все изменения и дополнения выполняются  ежегодно путем актуализации схемы теплоснабжения.

Разработка проекта актуализации схемы теплоснабжения муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района» Ивановской области проводилась в соответствии с Генеральным планом, с учетом перспектив развития сельского поселения, предусмотренных Генеральным планом.

Схема теплоснабжения ‒ документ, содержащий материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования системы теплоснабжения, ее развития с учетом правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Современное  состояние теплоснабжения города РОДНИКИ

В Родниковском городском поселении действуют:

- БМК  ЗАО «РМЗ» (используется только для нужд собственного производства);

-  производственная водогрейная котельная ООО «УК Индустриальный парк «Родники»;

-  ПГ ТЭЦ ООО «УК Индустриальный парк «Родники»;

- БМК мкр. Машиностроитель;

- БМК ул. 8 Марта;

- БМК мкр. 60 лет Октября;

- БМК мкр. Южный.

1. Зоны действия источников теплоснабжения

Теплоснабжение потребителей Родниковского городского поселения осуществляется как от централизованных, так и децентрализованных источников, преимущественно работающих на природном газе. Централизованным теплоснабжением обеспечены многоквартирные жилые дома, объекты социально-культурного и коммунально - бытового обслуживания населения, общественные организации, а также объекты производственно - складского и промышленного сектора.

В таблице 1 представлен перечень источников тепловой энергии в разрезе по теплоснабжающим организациям, оказывающим услуги централизованного теплоснабжения на правах собственника, арендатора или иного другого законного основания.

Таблица 1. Перечень теплоснабжающих/теплосетевых организаций, действующих на территории Родниковского городского поселения

Зоны, не охваченные источниками централизованного теплоснабжения, имеют индивидуальные источники теплоснабжения (частный сектор).

Материал теплоизоляции тепловых сетей - минеральная вата, ППУ. Способ прокладки надземный/подземный.

Тепловые сети находятся в удовлетворительном состоянии.

Описание зон деятельности (эксплуатационной ответственности) теплоснабжающих и теплосетевых организаций.

Централизованным теплоснабжением обеспечены многоквартирные жилые дома, объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения, общественные организации, объекты рекреации и прочие потребители.

Индивидуальная жилая застройка и часть мелких общественных и коммунально - бытовых потребителей оборудованы автономными газовыми теплогенераторами, негазифицированная застройка – печами на твердом топливе.

На территории Родниковского городского поселения функционирует 3 организации, эксплуатирующие источники тепловой энергии для обеспечения теплом население и объекты социальной сферы:

1. ООО «УК Индустриальный парк «Родники»
2. ООО «Энергетик»
3. ООО «Теплоснаб-Родники»

Таблица 2. Эксплуатационные зоны деятельности теплоснабжающих организаций Родниковского городского поселения

2. Источники тепловой энергии ООО «УК Индустриальный парк «Родники»

Теплоснабжение потребителей тепла ООО «УК Индустриальный парк «Родники» осуществляется через ЦТП комбината. Фактический график температур сетевой воды – 95/70 °С. Системы отопления потребителей присоединены к тепловым сетям непосредственно. Горячее водоснабжение осуществляется по отдельным трубопроводам от ЦТП предприятия. Производственная котельная ООО «УК Индустриальный парк «Родники» оснащена водогрейными котлами 2х КВГМ-50. Кроме производственной водогрейной котельной ООО «УК Индустриальный парк «Родники» имеет ещё один источник теплоснабжения – центральный тепловой пункт отдела теплоснабжения (бойлерная в отделе теплоснабжения) мощностью 30 Гкал/ч для отопления абонентов г. Родники по режимному графику 95/70 с закрытой системой теплоснабжения. Бойлерная построена и введена в эксплуатацию в 2013 г. Источником теплоснабжения бойлерной является ПГ ТЭЦ, с которой на коллектор теплового пункта поступает пар с давлением 6 кгс/кв.см. и температурой 200 °С. В соответствии с проектом бойлерная поставляет теплофикационную воду на основной городской вывод с ООО «УК Индустриальный парк «Родники» Ду=400 мм, а производственная водогрейная котельная обеспечивает теплом потребителей комбината и два городских вывода: на ВСО (швейная фабрика и 2 многоквартирных дома) и на больничный городок.

На балансе ООО «УК ИП «Родники» находятся четыре блочно-модульные отопительные котельные.

В БМК для мкр. Машиностроитель установлено четыре водогрейных котла: «КСВа-2,0 МВт» - 2 шт., «КСВа-1,5 МВт» - 2 шт.

Номинальная теплопроизводительность БМК для мкр. Машиностроитель  – 7 МВт.

В БМК для мкр. 60 лет Октября установлено четыре водогрейных котла: «RSD 1500» - 2 шт., «RSD 1000» - 1 шт., «RSD 500» - 1 шт.

Номинальная теплопроизводительность БМК для мкр. 60 лет Октября  – 4,5 МВт.

В БМК ул. 8 Марта  установлено два водогрейных котла: «MICRO new 200» - 2 шт.

Номинальная теплопроизводительность БМК ул. 8 Марта – 0,4 МВт.

В БМК на мкр. Южный установлено три водогрейных котла: «КСВа-2,5» - 2 шт., «КСВа-3,0» - 1 шт. Номинальная теплопроизводительность БМК мкр. Южный  – 8,0 МВт.

Основной вид сжигаемого природный газ с низшей теплотой сгорания 8190 ккал/кг.
Резервное топливо  - не предусмотрено проектом.

Модернизация установленного оборудования по данному предприятию не планируется.

ПГ ТЭЦ ООО «УК Индустриальный парк «Родники»

На территории индустриального парка «Родники» функционирует теплофикационная электростанция ТЭЦ-ПГУ мощностью 17 МВт и 100 тонн пара в час, обеспечивающая прилегающие жилые районы горячей водой (через ЦТП ООО «УК Индустриальный парк «Родники» тепловой мощностью 30 Гкал/ч).

Теплоэлектроцентраль (ТЭЦ) оснащена:

• • • двумя газотурбинными установками типа ГТА-6РМ НПО "Сатурн" мощностью по 6 МВт каждая;
    • двумя котлами-утилизаторами по 25т/ч;
    • тремя паровыми котлами по 25т/ч каждый;
    • двумя паровыми турбинами мощностью по 2,5 МВт.

Модернизация установленного оборудования по данному предприятию не планируется.

Котельная «Агросервис» №1 ООО «Энергетик»

Общая протяженность тепловых сетей котельной «Агросервис» №1 составляет:

сети отопления - 1252 м ; ГВС - 548 м, график работы котельной – 95/70 оС.

Котельная «Агросервис» №1, расположенная по ул. Зои Космодемьянской, используется для теплоснабжения потребителей прилегающего жилого района.

Модернизация установленного оборудования по данному предприятию не планируется.

Котельная ООО «Теплоснаб-Родники»

В собственности ООО «Теплоснаб-Родники» находится  отопительная котельная.

В котельной установлено 2 (два) водогрейных  котлоагрегата:  марки Riello RTQ 2336 уст. №1, №2. Установленная тепловая мощность котельной в горячей воде составляет – 4  Гкал/ч.

Отпуск тепловой энергии от котельной осуществляется в виде горячей воды на отопление и ГВС.

Основной вид сжигаемого природный газ. Резервное не предусмотрено.

Модернизация установленного оборудования по данному предприятию не планируется.

Общая протяженность тепловых сетей котельной ООО «Теплоснаб-Родники» в двухтрубном исполнении составляет 2,7 км, график работы котельной - 95/70 оС.

Котельная ООО «Теплоснаб-Родники» была запущена 01.10.2014 года для  теплоснабжения и горячего водоснабжения мкр. Рябикова.

Источники объектов социальной сферы

В схеме теплоснабжения города задействованы следующие локальные источники теплоснабжения, эксплуатируемые ООО «Энергетик»:

• котельная, расположенная по адресу: г. Родники, пр. Северный, д.1. (школы №2) мощностью 0,195 МВт;
• котельная №20, расположенная по адресу: г. Родники, мкр. Гагарина, д.22 (школы №3) мощностью 0,398 МВт;
• котельная №10, расположенная по адресу: г. Родники, ул. Родниковская, д.2 (д/с №9 Солнышко), мощностью 0,16 МВт;
• котельная, расположенная по адресу: г. Родники, пл. Фрунзе, д.8 (Детского сада №11 «Голубок»), мощностью 0,16 МВт.

Модернизация установленного оборудования  не планируется.

3. Критерии выбора решений

Система централизованного теплоснабжения г. Родники сформирована на базе двух групп основных источников тепловой энергии:

- ПГ ТЭЦ, производящей пар и электрическую энергию;

- группа блочно-модульных водогрейных котельных, обеспечивающих теплоснабжение микрорайонов: Машиностроитель, Южный и 60-лет Октября, а также объектов на ул. 8 Марта.

«Старая» котельная ООО УК ИП «Родники» была расположена на значительном удалении до основного потребления –  более 3000 м от территории ООО «УК ИП «Родники». Тепловые сети проложены преимущественно надземным способом на низких опорах, сама же котельная имеет огромные запасы установленной мощности, т.к. на момент строительства котельных планировалось значительное увеличение отапливаемой площади за счет строительства жилых кварталов для развивающегося города.

Особенностью эффективной, экономичной и надежной работы системы теплоснабжения является максимальная загрузка оборудования на источнике тепловой энергии. Таким образом, эксплуатация водогрейной котельной, расположенной на значительном удалении от потребителей и имеющая огромный резерв установленной тепловой мощности, приводит к незначительной загрузке оборудования источника, и как следствие, снижение эффективности и повышение себестоимости, отпускаемой потребителям, тепловой энергии.

В ходе разработки Схемы теплоснабжения Родниковского городского поселения сформирован вариант распределения зон теплоснабжения и загрузки источников теплоснабжения ООО «УК ИП «Родники» между существующими и новыми теплоисточниками. Данный вариант обеспечивает положительность балансов тепловой мощности источников тепловой энергии к спросу на тепловую мощность, определяемому оценками фактических тепловых нагрузок систем теплоснабжения при расчетных условиях. Выбор варианта развития системы теплоснабжения должен осуществляться на основании анализа комплекса показателей, в целом характеризующих качество, надежность и экономичность теплоснабжения. Сравнение вариантов производится по принципу минимизации затрат на теплоснабжение для потребителей, на основании анализа тарифных последствий при реализации различных вариантов развития системы теплоснабжения Родниковского городского поселения.

При расчете тарифных последствий использованы структуры тарифов теплоснабжающих организаций ООО «УК Индустриальный парк «Родники». За основу выбран вариант Схемы, разработанной специалистами Ивановского энергетического университета в 2020 г. Реализация данного варианта началась в 2021 г. после утверждения актуализация Схемы теплоснабжения и проводилась ежегодно.

4. Описание вариантности принимаемых решений

Система теплоснабжения Родниковского городского поселения сформировалась таким образом, что на окраине города расположены две котельные ООО «УК Индустриальный парк «Родники» и ЗАО «Родниковский Машиностроительный завод». Проектом актуализации Схемы теплоснабжения предусматривается вариантность развития систем теплоснабжения города Родники на срок до 2035 г. в части обеспечения населения тепловой энергией.

Перспективный вариант развития включает в себя следующие мероприятия по новому строительству источников тепловой энергии, обеспечивающие приросты перспективной тепловой нагрузки на вновь осваиваемых территориях поселения, городского округа, для которых отсутствует возможность передачи тепла от существующих и реконструируемых источников тепловой энергии (см. табл. 3)

Таблица 3.

К окончанию планируемого периода планируется вывод из эксплуатации производственной котельной ООО «УК ИП «Родники».

ВЫВОД

Предложенный в Схеме вариант перспективного развития системы теплоснабжения Родниковского городского поселения является единственным целесообразным, исходя из принципа экономической целесообразности и минимизации финансовых затрат.

Проект разработанной актуализации схемы теплоснабжения муниципального образования «Родниковского городского поселения Родниковского муниципального района» Ивановской области на период 2026-2035 г.г. был размещён для сбора замечаний и предложений на официальном сайте Администрации Родниковского муниципального района Ивановской области в сети «Интернет». Замечания, предложения в администрацию Родниковского муниципального района не поступили. Таким образом, проект актуализации схемы теплоснабжения муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района» Ивановской области на период 2026-2035 г.г. разработан в соответствии с требованиями действующего законодательства и может быть рекомендован Главе для утверждения.

Вопросы:

Не поступили.

Решили:

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 года № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения»

1. Рекомендовать Главе Родниковского муниципального района Ивановской области утвердить перспективный вариант схемы теплоснабжения муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» (актуализация), на период до 2035 года.

2. Опубликовать протокол, итоговый документ и заключение по результатам проведения Публичных слушаний по вопросу «Проект актуализации схемы теплоснабжения муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» в информационном бюллетене «Сборник нормативных актов Родниковского района» и на официальном сайте Родниковского муниципального района http://www.rodniki-37.ru в подразделе «ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ»

Голосовали: «за» - 6

 «против» - 0

 «воздержалось» - 0

Васильков М.И., огласил итоговый документ и заключение публичных слушаний (прилагается).

Объявил публичные слушания закрытыми, поблагодарив всех участников публичных слушаний.

Председатель                                                                                           Васильков М.И.

Секретарь                                                                                                Кропалова Л.С.

ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

Публичные слушания назначены: Постановлением администрации Родниковского муниципального района Ивановской области от 02.06.2025 года № 715.

Тема публичных слушаний:

«Проект актуализации схемы  теплоснабжения муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области»

Дата проведения публичных слушаний «11» июня 2025 года.

Председательствующий Публичных слушаний                        Васильков М.И.

Секретарь Публичных слушаний                                               Кропалова Л.С.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ

ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

По вопросу: «Проект актуализации схемы  теплоснабжения муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области»

Публичные слушания назначены: Публичные слушания назначены Постановлением администрации Родниковского муниципального района Ивановской области от 02.06.2025 года № 715.

Организатор: Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Родниковского муниципального района Ивановской области  

Дата проведения Публичных слушаний: 11 июня 2025 года.

Время проведения публичных слушаний: с 10-00 час.  до 10-20 час.

Место проведения публичных слушаний: Ивановская область, город Родники, ул. Советская, в помещении всесезонного павильона Летнего сада.

Участники слушаний:

1.  Васильков Михаил Игоревич – председательствующий Публичных слушаний, заместитель Главы администрации Родниковского муниципального района по ЖКХ и строительству,

2.  Кропалова Любовь Салмановна – секретарь Публичных слушаний, заместитель начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Родниковского муниципального района,

Иные участники:

3. Завьялов Сергей Вячеславович – генеральный директор ООО «УК ИП «Родники»,

4. Соколова Инна Юрьевна – Начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Родниковского муниципального района,

5. Беспалов Александр Сергеевич – Главный консультант Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Родниковского муниципального района,

6. Сурнин Анатолий Александрович – Генеральный директор ООО «Служба заказчика»

Итого – 6  чел.

Повестка дня:

1. Публичные слушания на тему «Проект  актуализации схемы теплоснабжения муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области».

Докладчики:

Соколова Инна Юрьевна  – Начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Родниковского муниципального района

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 года № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения»

1. Рекомендовать Главе Родниковского муниципального района Ивановской области утвердить перспективный  вариант   схемы теплоснабжения муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» (актуализация), на период  до 2035 года.

2. Опубликовать протокол, итоговый документ и заключение по результатам проведения Публичных слушаний по вопросу «Проект актуализации схемы теплоснабжения муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» в информационном бюллетене «Сборник нормативных актов Родниковского района» и на официальном сайте Родниковского муниципального района http://www.rodniki-37.ru в подразделе «ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ»

Председательствующий Публичных слушаний                        Васильков М.И.

Секретарь Публичных слушаний                                              Кропалова Л.С.