Постановление Правительства РФ от 30.12.2017 N 1710 (ред. от 23.11.2018) "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

Постановление Правительства РФ от 30.12.2017 N 1710
(ред. от 23.11.2018)
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 17.12.2018
 

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.02.2018 N 196,

от 05.06.2018 N 653, от 14.08.2018 N 940, от 08.11.2018 N 1331,

от 20.11.2018 N 1392, от 23.11.2018 N 1407)

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 05.06.2018 N 653,

от 14.08.2018 N 940, от 08.11.2018 N 1331, от 23.11.2018 N 1407)

Сроки и этапы реализации Программы

-

2018 - 2025 годы

Ответственный исполнитель Программы

-

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Параметры финансового обеспечения Программы

-

общий объем финансового обеспечения Программы - 1107267455,9 тыс. рублей, в том числе:

на 2018 год - 144165802,3 тыс. рублей;

на 2019 год - 142739049,9 тыс. рублей с учетом финансирования приоритетных проектов "Ипотека и арендное жилье" и "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" в соответствии с их паспортами, утвержденными президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (с учетом параметров финансирования, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", - 107551489,9 тыс. рублей);

на 2020 год - 143584951,2 тыс. рублей с учетом финансирования приоритетных проектов "Ипотека и арендное жилье" и "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" в соответствии с их паспортами, утвержденными президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (с учетом параметров финансирования, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", - 106097391,2 тыс. рублей);

на 2021 год - 128909167,4 тыс. рублей;

на 2022 год - 134636019 тыс. рублей;

на 2023 год - 131353694,3 тыс. рублей;

на 2024 год - 137643518,2 тыс. рублей;

на 2025 год - 144235253,6 тыс. рублей;

из них:

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета - 893300916,3 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 112126510,4 тыс. рублей;

2019 год - 108336382,1 тыс. рублей с учетом финансирования приоритетных проектов "Ипотека и арендное жилье" и "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" в соответствии с их паспортами, утвержденными президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" - 73148822,1 тыс. рублей);

2020 год - 109218735,6 тыс. рублей с учетом финансирования приоритетных проектов "Ипотека и арендное жилье" и "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" в соответствии с их паспортами, утвержденными президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" - 71731175,6 тыс. рублей);

2021 год - 102409234,9 тыс. рублей;

2022 год - 107324878,2 тыс. рублей;

2023 год - 112476472,4 тыс. рублей;

2024 год - 117875343,1 тыс. рублей;

2025 год - 123533359,6 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 98807776,4 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 21024350,7 тыс. рублей;

2019 год - 20995498,3 тыс. рублей;

2020 год - 20959046,1 тыс. рублей;

2021 год - 12449219 тыс. рублей;

2022 год - 12585992,9 тыс. рублей;

2023 год - 3445267 тыс. рублей;

2024 год - 3595486,3 тыс. рублей;

2025 год - 3752916,1 тыс. рублей;

объем средств из внебюджетных источников - 115158763,2 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 11014941,2 тыс. рублей;

2019 год - 13407169,5 тыс. рублей;

2020 год - 13407169,5 тыс. рублей;

2021 год - 14050713,5 тыс. рублей;

2022 год - 14725147,9 тыс. рублей;

2023 год - 15431954,9 тыс. рублей;

2024 год - 16172688,8 тыс. рублей;

2025 год - 16948977,9 тыс. рублей

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.08.2018 N 940)

Параметры финансового обеспечения проектов (программ) Программы

-

общий объем финансового обеспечения проектов (программ) Программы - 286445594,9 тыс. рублей, в том числе:

на 2018 год - 67963754,9 тыс. рублей;

на 2019 год - 74855493,7 тыс. рублей с учетом финансирования приоритетных проектов "Ипотека и арендное жилье" и "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" в соответствии с их паспортами, утвержденными президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (с учетом параметров финансирования, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", - 48867933,7 тыс. рублей);

на 2020 год - 74855493,7 тыс. рублей с учетом финансирования приоритетных проектов "Ипотека и арендное жилье" и "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" в соответствии с их паспортами, утвержденными президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (с учетом параметров финансирования, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", - 48867933,7 тыс. рублей);

на 2021 год - 34385426,3 тыс. рублей;

на 2022 год - 34385426,3 тыс. рублей;

из них:

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета - 214310983,6 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 50108261,2 тыс. рублей;

2019 год - 57000000 тыс. рублей

с учетом финансирования приоритетных проектов "Ипотека и арендное жилье" и "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" в соответствии с их паспортами, утвержденными президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" - 31012440 тыс. рублей);

2020 год - 57000000 тыс. рублей с учетом финансирования приоритетных проектов "Ипотека и арендное жилье" и "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" в соответствии с их паспортами, утвержденными президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" - 31012440 тыс. рублей);

2021 год - 25101361,2 тыс. рублей;

2022 год - 25101361,2 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 72134611,3 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 17855493,7 тыс. рублей;

2019 год - 17855493,7 тыс. рублей;

2020 год - 17855493,7 тыс. рублей;

2021 год - 9284065,1 тыс. рублей;

2022 год - 9284065,1 тыс. рублей

Цели Программы и их значения по годам ее реализации

-

цель 1 - увеличение годового объема ввода жилья до 120 млн. кв. метров в 2025 году;

годовой объем ввода жилья составит:

в 2016 году (базовый) - 79,8 млн. кв. метров;

в 2018 году - 88 млн. кв. метров;

в 2019 году - 94 млн. кв. метров;

в 2020 году - 100 млн. кв. метров;

в 2021 году - 104 млн. кв. метров;

в 2022 году - 108 млн. кв. метров;

в 2023 году - 112 млн. кв. метров;

в 2024 году - 116 млн. кв. метров;

в 2025 году - 120 млн. кв. метров;

цель 2 - снижение отношения средней стоимости квартиры площадью 54 кв. метров к среднему годовому денежному доходу семьи из 3 человек до 2,3 в 2025 году;

коэффициент доступности жилья составит:

в 2016 году (базовый) - 2,6;

в 2018 году - 2,5;

в 2019 году - 2,5;

в 2020 году - 2,4;

в 2021 году - 2,4;

в 2022 году - 2,4;

в 2023 году - 2,4;

в 2024 году - 2,4;

в 2025 году - 2,3;

цель 3 - повышение производительности труда в строительстве на 25 процентов в 2025 году по отношению к уровню 2017 года;

производительность труда в строительстве составит:

в 2018 году - 103 процента;

в 2019 году - 106 процентов;

в 2020 году - 109 процентов;

в 2021 году - 112 процентов;

в 2022 году - 115 процентов;

в 2023 году - 118 процентов;

в 2024 году - 121 процент;

в 2025 году - 125 процентов;

цель 4 - обеспечение качества и доступности услуг жилищно-коммунального хозяйства, выражающееся в увеличении индекса качества жилищно-коммунальных услуг в среднем по Российской Федерации до 23,5 к 2025 году;

индекс качества жилищно-коммунальных услуг в среднем по Российской Федерации составит:

в 2018 году - 17,33;

в 2019 году - 18,21;

в 2020 году - 19,09;

в 2021 году - 19,98;

в 2022 году - 20,86;

в 2023 году - 21,74;

в 2024 году - 22,62;

в 2025 году - 23,5;

цель 5 - повышение индекса качества городской среды "Плановые значения индекса качества городской среды на 2018 - 2025 годы будут утверждены после определения его значений за 2017 год"

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.08.2018 N 940)

Направления (подпрограммы) Программы

направление (подпрограмма) "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России";

направление (подпрограмма) "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России";

направление (подпрограмма) "Обеспечение реализации государственной программы"

Приложения к Программе

-

приложение N 1 "Структура государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";

приложение N 2 "Показатели результативности отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";

приложение N 3 "Перечень участников государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";

приложение N 4 "Перечень объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимости, включаемых (подлежащих включению) в федеральную адресную инвестиционную программу";

приложение N 5 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья";

приложение N 6 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства";

приложение N 7 "Правила предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Ростовской области на софинансирование мероприятий по приведению объектов г. Волгодонска в состояние, обеспечивающее безопасное проживание его жителей";

приложение N 8 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции";

приложение N 9 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по сейсмоусилению объектов";

приложение N 10 "Правила предоставления субсидий из федерального бюджета, главным распорядителем в отношении которых определено Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, в рамках основного мероприятия "Содействие развитию коммунальной и инженерной инфраструктуры государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности)" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";

приложение N 11 "Правила предоставления субсидии на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 публичного акционерного общества "Уралкалий", в г. Березники, Пермский край";

приложение N 12 "Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на компенсацию отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме";

приложение N 13 "Правила предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Чеченской Республики на реализацию мероприятий по переселению граждан, проживающих в оползневой зоне на территории Чеченской Республики, в районы с благоприятными условиями проживания на территории Чеченской Республики";

приложение N 14 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)";

приложение N 15 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды";

приложение N 16 "Сводная информация по опережающему развитию приоритетных территорий по направлениям (подпрограммам) государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";

приложение N 17 "Правила предоставления в 2018 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Краснодарского края на реализацию мероприятий по развитию коммунальной инфраструктуры в городе Геленджике путем заключения концессионного соглашения"

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.11.2018 N 1331)

Список изменяющих документов

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.08.2018 N 940)

Проекты (программы)

Отдельные мероприятия

наименование

цель, сроки

наименование

сроки

Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России"

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.08.2018 N 940)

Приоритетный проект "Ипотека и арендное жилье"

улучшение жилищных условий граждан России путем обеспечения высоких темпов ввода жилья

(ввод 88 млн. кв. метров в 2018 году, 100 млн. кв. метров в 2020 году) и стимулирование спроса (выдача в 2018 году 1 млн. ипотечных кредитов, в 2020 году - 1,2 млн. ипотечных кредитов, привлечение инвестиций в 2018 году в размере 15 млрд. рублей в создание арендного жилья)

основное мероприятие "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу и не входящих в действующие программы переселения"

2018 - 2025 годы

основное мероприятие "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан", включающее:

2018 - 2025 годы

мероприятие по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов"

2018 год

2018 - 2020 годы

мероприятие по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

2018 - 2025 годы

мероприятие по обеспечению жильем федеральных государственных гражданских служащих

2018 - 2025 годы

мероприятие по обеспечению жильем молодых ученых

2018 - 2025 годы

мероприятие по переселению граждан из непригодных для проживания жилых помещений в зоне Байкало-Амурской магистрали

2018 - 2025 годы

мероприятие по приведению объектов г. Волгодонска в состояние, обеспечивающее безопасное проживание его жителей

2018 - 2025 годы

мероприятие по обеспечению жильем прокуроров

2018 - 2025 годы

мероприятие по обеспечению жильем сотрудников Следственного комитета Российской Федерации

2018 - 2025 годы

мероприятие по обеспечению жильем отдельных категорий граждан Управлением делами Президента Российской Федерации

2018 - 2025 годы

мероприятие по предоставлению субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам)

2018 - 2025 годы

мероприятие по осуществлению взноса в уставный капитал акционерного общества "ДОМ.РФ" в целях реализации программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшимся в сложной финансовой ситуации

2018 год

основное мероприятие "Повышение привлекательности инвестиций в строительство жилья для граждан Российской Федерации за счет повышения уровня государственных гарантий в долевом строительстве"

2018 - 2025 годы

основное мероприятие "Восстановление и (или) проведение капитального ремонта жилищного фонда (переселение граждан из жилищного фонда), поврежденного (признанного непригодным для проживания) вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

2018 - 2025 годы

основное мероприятие "Обеспечение жильем молодых семей"

2018 - 2025 годы

основное мероприятие "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством", включающее:

2018 - 2025 годы

мероприятие по обеспечению жильем военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, подлежащих увольнению с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц

2018 - 2025 годы

мероприятие по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц

2018 год

мероприятие по обеспечению жильем граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц

2018 - 2025 годы

мероприятие по обеспечению жильем вынужденных переселенцев

2018 - 2025 годы

мероприятие по обеспечение жильем граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

2018 - 2025 годы

мероприятие по обеспечению жильем граждан, подлежащих переселению из закрытых административно-территориальных образований

2018 - 2025 годы

мероприятие по обеспечению жильем отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя

2018 - 2020 годы

мероприятие по обеспечению жильем граждан, подлежащих отселению с комплекса "Байконур"

2018 - 2025 годы

Подпрограмма 2 "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России"

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.08.2018 N 940)

Приоритетный проект "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг"

повышение качества жилищно-коммунальных услуг со снижением к 2020 году аварийности на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на 30 процентов и повышение уровня удовлетворенности граждан качеством таких услуг до 85 процентов

основное мероприятие "Реализация проекта Международного банка реконструкции и развития "Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России"

2018 - 2020 годы

2018 - 2021 годы

Приоритетный проект "Формирование комфортной городской среды"

создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды путем реализации ежегодно, в 2018 - 2020 годах, комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству, в том числе по реализации к 2020 году 400 комплексных проектов по благоустройству

основное мероприятие "Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов"

2018 - 2025 годы

основное мероприятие "Содействие развитию коммунальной и инженерной инфраструктуры государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности)"

2018 - 2025 годы

2018 - 2022 годы

основное мероприятие "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации"

2018 - 2025 годы

основное мероприятие "Содействие обустройству мест массового отдыха населения (городских парков)"

2018 - 2025 годы

основное мероприятие "Поддержка отдельных категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг"

2018 - 2025 годы

основное мероприятие "Обеспечение проведения XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске"

2018 год

основное мероприятие "Содействие реализации комплекса мероприятий по развитию инфраструктуры субъектов Российской Федерации"

2018 - 2025 годы

Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы"

основное мероприятие "Обеспечение функций центрального аппарата Минстроя России"

2018 - 2025 годы

основное мероприятие "Обеспечение устойчивого развития жилищного сектора и инфраструктуры населенных пунктов (Программа ООН ХАБИТАТ")"

2018 - 2025 годы

основное мероприятие "Совершенствование системы технического регулирования в строительной сфере"

2018 - 2025 годы

основное мероприятие "Обеспечение государственных функций по текущему управлению реализацией государственной программы"

2018 - 2025 годы

Список изменяющих документов

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.08.2018 N 940)

Наименование показателя

Единица измерения

Значения показателя

2016 год (базово