ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации
муниципального образования
«Каминское сельское поселение Родниковского
муниципального района Ивановской области»
от 22.12.2016 № 67
Об утверждении Административного регламента оказания
муниципальной услуги «Предоставление письменных разъяснений налогоплательщикам по вопросам применения муниципальных
правовых актов о местных налогах и сборах»
В целях оптимизации деятельности администрации муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области», Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением администрации муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» от 01.02.2011 года № 4 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг» и руководствуясь унифицированным перечнем муниципальных услуг органов местного самоуправления Ивановской области, предоставляемых с элементами межведомственного взаимодействия
администрация муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области»
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление письменных разъяснений налогоплательщикам по вопросам применения муниципальных правовых актов о местных налогах и сборах» (Приложение № 1).
2. Заместителю главы администрации по организационным вопросам - начальнику организационного отдела Сироткиной Т.В.:
2.1. обеспечить опубликование настоящего постановления в информационном бюллетене «Сборник нормативных актов Родниковского района».
2.2. разместить текст указанного административного регламента (полная версия) на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» в разделе «Каминское сельское поселение».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» Крылову Т.П.
Глава муниципального образования
«Каминское сельское поселение
Родниковского муниципального
района Ивановской области» Карелов В.В.
Приложение № 1
к постановлению администрации
муниципального образования
«Каминское сельское поселение Родниковского
муниципального района Ивановской области»
от 22.12.2016 № 67
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
оказания муниципальной услуги
«Предоставление письменных разъяснений налогоплательщикам по вопросам применения муниципальных правовых актов о местных налогах и сборах»
РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент оказания муниципальной услуги «Предоставление письменных разъяснений налогоплательщикам по вопросам применения муниципальных правовых актов о местных налогах и сборах» (далее - Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Налоговым кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Решением Совета муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» от 22.11.2010 № 67 «Об установлении земельного налога на территории Каминского сельского поселения» (с изменениями и дополнениями);
- Решением Совета муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» от 22.11.2010 № 68 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории Каминского сельского поселения» (с изменениями и дополнениями);
- настоящим Административным регламентом.
3. Муниципальная услуга предоставляется отделом учета и отчетности администрации муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» (далее - отдел учета и отчетности).
4. Получателями муниципальной услуги являются организации и физические лица (далее - заявители).
5. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление заявителю письменного разъяснения о применении муниципальных правовых актов (далее - разъяснение). Муниципальная услуга считается оказанной с момента направления заявителю в установленном настоящим Административным регламентом порядке письменного ответа, содержащего разъяснения о применении муниципальных правовых актов о местных налогах и сборах.
6. Услуга предоставляется бесплатно.
РАЗДЕЛ 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
7. Порядок информирования о муниципальной услуге:
1) информация о муниципальной услуге (Административный регламент) размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (на официальном Интернет-сайте Родниковского муниципального района), а также может быть предоставлена посредством телефонной связи либо посредством почтовой связи;
2) информация об адресе, номере телефона и адресе электронной почты отдела учета и отчетности администрации муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области»:
Местонахождение: 155240, Ивановская область, Родниковский район, с. Каминский, ул. Каминского, д. 13
Почтовый адрес: 155240, Ивановская область, Родниковский район, с. Каминский, ул. Каминского, д. 13
Адрес электронной почты: Karelov-vadim@mail.ru
Адрес официального сайта Администрации Родниковского муниципального района в сети интернет: http://rodniki-37.ru
Телефон (факс): 8 (49336) 4-35-22
График работы :
Понедельник-четверг-с 8:00 до 17:00,перерыв- с 12:00 до 13:00;
Пятница - с 8:00 до 16:00,перерыв- с 12:00 до 13:00
Выходные дни - суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни с 8:00 до 16:00 (перерыв с 12:00 до 13:00).
3) график получения информации о муниципальной услуге по телефонной связи:
Понедельник-пятница-с 8:00 до 17:00,перерыв- с 12:00 до 13:00;
Пятница - с 8:00 до 16:00,перерыв- с 12:00 до 13:00
Выходные дни - суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни с 8:00 до 16:00 (перерыв с 12:00 до 13:00).
8. Муниципальная услуга предоставляется на основании письменного запроса, направленного в отдел учета и отчетности администрации муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» посредством почтовой связи либо на адрес электронной почты (далее - запрос).
9. Запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование отдела учета и отчетности;
2) сведения о заявителе (полное наименование организации, фамилию, имя, отчество руководителя организации (представителя) или фамилию, имя, отчество физического лица (представителя));
3) почтовый адрес или электронный адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ;
4) контактный телефон либо электронный адрес заявителя, обратившегося за услугой;
5) суть запроса;
6) подпись заявителя;
7) печать организации;
8) дата запроса.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к запросу документы и материалы либо их копии.
10. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является отсутствие в запросе сведений, указанных в подпунктах 2, 3 и 5 пункта 9 настоящего Административного регламента.
11. Сроки предоставления муниципальной услуги.
1) Муниципальная услуга предоставляется в течение двух месяцев со дня поступления запроса в отдел учета и отчетности. По решению начальника отдела учета и отчетности указанный срок может быть продлен в случаях, указанных в п.19. настоящего Административного регламента, но не более чем на один месяц.
2) Ответ на запрос дается в письменной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона должностного лица Отдела и направляется заявителю путем почтового отправления либо путем электронного документа (при наличии просьбы заявителя о предоставлении ответа в электронной форме).
12. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются случаи, если:
1) запрос не связан с вопросами применения муниципальных правовых актов о местных налогах и сборах;
2) содержащийся в запросе вопрос не относится к компетенции отдела учета и отчетности (по возможности указывается орган, в чьей компетенции находится рассмотрение данного вопроса и его адрес);
3) текст запроса не поддается прочтению;
4) в запросе содержится вопрос, на который заявителю отделом учета и отчетности уже давалось разъяснение по существу в связи с ранее направлявшимися запросами, и при этом в запросе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
13. Мотивированное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - уведомление об отказе) направляется заявителю в письменной форме путем почтовой связи или посредством электронного документа (при наличии специальной просьбы об этом заявителя) в срок, не превышающий 14 рабочих дней с момента получения Финансовым управлением запроса.
РАЗДЕЛ 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
14. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия (процедуры):
1) прием и регистрацию поступившего в отдел учета и отчетности запроса;
2) рассмотрение запроса начальником отдела учета и отчетности (включая, в необходимых случаях, направление запросов для получения дополнительных материалов, продление сроков предоставления муниципальной услуги);
3) подготовка проекта разъяснений либо проекта уведомления об отказе;
4) согласование проекта разъяснений (проекта уведомления об отказе) с Главой муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области»;
5) подписание разъяснений (уведомления об отказе) начальником отдела учета и отчетности;
6) регистрация разъяснения (уведомления об отказе) и направление его заявителю.
15. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление запроса в отдел учета и отчетности.
16. Регистрация поступивших запросов и работа с ними осуществляются специалистом отдела учета и отчетности в Журнале регистрации входящих документов.
17. Запрос регистрируется специалистом в течение одного рабочего дня и передается на рассмотрение начальнику отдела учета и отчетности.
18. На основании резолюции (поручения) начальника отдела учета и отчетности запрос исполняется и готовится проект разъяснений в сроки, установленные в подпункте 1 пункта 11 настоящего Административного регламента.
19. Специалист Отдела обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение запроса, в необходимых случаях запрашивают в установленном порядке дополнительные материалы, осуществляют взаимодействие с федеральными органами власти, органами власти Ивановской области, органами местного самоуправления, организациями и учреждениями.
20. Проекты разъяснений (проекты уведомлений об отказе) согласовывает начальник отдела учета и отчетности.
21. Разъяснения (уведомления об отказе) подписывает начальник отдела учета и отчетности.
22. Регистрация разъяснений (уведомлений об отказе) осуществляется в порядке, установленном правилами делопроизводства в администрации Каминского сельского поселения, путем регистрации исходящего документа и присвоением ему исходящего номера и даты регистрации.
Разъяснение (уведомление об отказе) направляется письмом по почте в адрес заявителя либо по электронной почте.
23. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к Административному Регламенту.
РАЗДЕЛ 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
24. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме текущего контроля, проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
25. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляет начальник отдела учета и отчетности.
26. Проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом отдела учета и отчетности.
27. Персональная ответственность специалиста отдела устанавливается его должностными инструкциями в соответствии с требованиями законодательства.
РАЗДЕЛ 5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОТДЕЛА УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОТДЕЛА УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ
28. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия) отдела учета и отчетности и его должностных лиц.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) отдела учета и отчетности и его должностных лиц в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок не является обязательным.
29. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются обращение заявителей с жалобой, составленной в письменной форме (далее - жалоба).
30. Помимо сведений, указанных в подпунктах 1 - 4, 6 пункта 9 настоящего Административного регламента, жалоба в обязательном порядке должна содержать:
1) решение, действие (бездействие) органа, должностного лица, которые обжалуются;
2) суть обжалуемого решения, действия (бездействия) органа, должностного лица;
3) обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
4) сведения о способе информирования о принятых мерах по результатам рассмотрения обращения (жалобы);
5) иные сведения, которые заявитель считает необходимым указать.
В случае необходимости в обоснование своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
31. Действия (бездействия) специалистов Отдела могут быть обжалованы начальнику отдела учета и отчетности. Действия (бездействия), решения отдела учета и отчетности могут быть обжалованы в Администрации муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области».
32. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:
1) в жалобе не указаны наименование заявителя (юридического лица) или фамилия заявителя (физического лица), направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов их семьи. Такая жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему жалобу, сообщено о недопустимости злоупотребления правом;
3) в случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на такую жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению;
4) в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
5) в случае если ответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
33. Жалоба, поступившая в отдел учета и отчетности, подлежит рассмотрению:
- в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации;
- в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в случае обжалования отказа отделом учета и отчетности в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений.
34. По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется письменный ответ об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе.
Приложение № 1
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
|
Поступление в отдел учета и отчетности запроса заявителя |
|
Приём, регистрация запроса специалистом отдела учета и отчетности |
|
Рассмотрение запроса начальником отдела учета и отчетности |
|
Рассмотрение запроса в отделе |
|
Проверка наличия в запросе реквизитов, указанных в пункте 9 Административного регламента |
|
Анализ муниципальных правовых актов о местных налогах и сборах, указанных в запросе |
|
Уведомление заявителя в случае продления срока рассмотрения запроса |
|
Подготовка проекта разъяснения (проекта уведомления об отказе) заявителю по существу поставленных в запросе вопросов |
|
Согласование проекта разъяснения (проекта уведомления об отказе) с начальником отдела учета и отчетности |
|
Подписание разъяснения (уведомления об отказе) с начальником отдела учета и отчетности |
|
Регистрация и направление разъяснения (уведомления об отказе) заявителю |