Администрация Родниковского муниципального района Ивановской области

РЕШЕНИЕ от 24.05.2017 года № 23 О заключении Контрольно - счетной палаты муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» по исполнению бюджета муниципального образования «

 Российская Федерация

муниципальное образование «Родниковское городское поселение

Родниковского муниципального района Ивановской области»

СОВЕТ

муниципального образования «Родниковское городское поселение

Родниковского муниципального района Ивановской области»

Третьего созыва

 

РЕШЕНИЕ

 

от 24.05.2017 года   № 23

 

 

О заключении Контрольно - счетной палаты

муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области»

по исполнению бюджета муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» за 2016 год

 

                В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о Контрольно - счетной палате муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области», утвержденного Решением Совета муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» от 17.04.2013 года № 29, с Порядком осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области», утвержденного Решением Совета муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» от 22.10.2015 года № 7, Уставом муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области»,

СОВЕТ

муниципального образования «Родниковское городское поселение

Родниковского муниципального района Ивановской области» решил:

1. Заключение Контрольно - счетной палаты муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» по исполнению бюджета муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» за 2016 год от 28.04.2017 года принять к сведению (приложение).

2. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене «Сборник нормативных актов Родниковского района».

 

 

 

 

 

Глава муниципального образования

«Родниковское городское поселение

Родниковского муниципального района

Ивановской области»                                                                            Морозов А.Ю.

Приложение к решению

Совета муниципального образования

«Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области»

от 24.05.2017 года № 23

Российская Федерация

муниципальное образование «Родниковское городское поселение

Родниковского муниципального района Ивановской области»

Контрольно-счетная палата

 муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области»

З А К Л Ю Ч Е Н И Е

Контрольно-счетной палаты на отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области»

за 2016 год

 

от 28 апреля 2017 года

 

1. Общие положения

 

Заключение подготовлено Контрольно-счетной палатой муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» по исполнению бюджета муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» за 2016 год в соответствии с требованиями статьи 264.4. Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации и муниципальных образований», Положением о Контрольно-счетной палате муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области», утвержденным Решением Совета муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» от 17.04.2013 года № 29, Порядком осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области», утвержденным Решением Совета муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» от 22.10.2015 года № 7, и в соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» на 2017 год.

Заключение на отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» за 2016 год подготовлено с учетом данных внешней проверки, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов доходов бюджета поселения, главных распорядителей средств  бюджета поселения и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения (далее по тексту – главных администраторов бюджетных средств).

При подготовке заключения использованы материалы экспертно-аналитических и контрольных мероприятий, проведенных Контрольно - счетной палатой муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» в 2016 году и в I  квартале 2017 года.

Отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» за 2016 год представлен своевременно в Контрольно – счетную палату муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» 31.03.2017 года, что соответствует требованиям статьи 3 Порядка осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области», утвержденным Решением Совета муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» от 22.10.2015 года № 7 (не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным), требованиям статьи 16 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области», утверждённого решением Совета муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» от 31.10.2013г. № 62 (не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным).

Перечень документов и материалов, представленных администрацией муниципального образования «Родниковский муниципальный район» одновременно с отчетом, соответствует требованиям статьи 18 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области».

Отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» за 2016 год предоставлен с приложениями:

1)                     Приложение № 1 «Исполнение доходов бюджета Родниковского городского поселения за 2016 год»;

2)                     Приложение № 2 «Исполнение бюджета Родниковского городского поселения по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета за 2016 год»;

3)                     Приложение № 3 «Исполнение расходов бюджета Родниковского городского поселения по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов за 2016 год»;

4)                     Приложение № 4 «Исполнение ведомственной структуры расходов бюджета Родниковского городского поселения за 2016 год».

5)                     Пояснительная записка к отчету об исполнении бюджета Родниковского городского поселения за 2016 год.

В ходе подготовки настоящего заключения Контрольно-счетной палатой муниципального образования «Родниковского городского поселения Родниковского муниципального района Ивановской области» проведена проверка соответствия представленного отчета об исполнении бюджета Родниковского городского поселения за 2016 год данным годовых отчетов главных распорядителей (главных администраторов), распорядителей и получателей средств бюджета Родниковского городского поселения. Финансовым управлением администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» по запросу Контрольно-счетной палаты предоставлена возможность ознакомиться с годовой отчетностью об исполнении бюджетов поселений за 2016 год.

Следует отметить, что решение «О бюджете Родниковского городского поселения на 2016 год» принималось в соответствии с действующим порядком, определенным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Финансовым управлением администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» в течение 2016 года бюджет Родниковского городского поселения исполнялся с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» бюджету муниципального образования «Родниковский муниципальный район», утвержденного решением Совета муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» от 27.01.2016г. № 1.

2. Основные характеристики исполнения  бюджета

Родниковского городского поселения

Анализ соотношения утвержденных решениями Совета муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» о бюджете Родниковского городского поселения на 2016 год и фактически исполненных основных характеристик бюджета Родниковского городского поселения за 2016 год и ряд предыдущих лет представлен в таблице:

(тыс. руб.)

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

ДОХОДЫ

Утверждено  на год

229 478,6

184 169,6

140 828,6

117 843,1

Исполнено за год

170 799,3

167 663,3

141 075,3

121 159,4

Процент исполнения      

74,4

91,0

100,2

102,8

Отклонение (абсолютное)

-58 679,3

-16 506,3

+246,7

+3 316,3

Отклонение (относительное), в %

-25,6

-9,0

+0,2

+2,8

В том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ

Утверждено на год 

148 687,8

100 158,4

59 525,7

27 626,8

Исполнено за год

85 743,2

83 848,9

57 491,8

27 626,8

Процент исполнения      

57,7

83,7

96,6

100,0

Отклонение (абсолютное)

-62 944,6

-16 309,5

-2 033,9

0,0

Отклонение (относительное), в %

-42,3

-16,3

-3,4

0,0

Доля безвозмездных поступлений в общей  сумме доходов по факту          

50,2%

50,0%

40,8%

22,8%

РАСХОДЫ

Утверждено  на год

267 975,6

216 860,4

163 279,3

121 737,7

Исполнено за год

177 068,9

177 665,6

158 712,4

117 157,0

Процент исполнения      

66,1

81,9

97,2

96,2

Отклонение (абсолютное)

-90 906,7

-39 194,8

-4 566,9

-4 580,7

Отклонение (относительное), в %

-33,9

-18,1

-2,8

-3,8

Дефицит(-) 

Профицит(+)   

Утверждено  на год

-38 496,9

-32 690,8

-22 900,7

-3 894,6

Исполнено за  год

-6 269,7

-10 002,3

-17 637,1

+4 002,4

 

Исполнение бюджета Родниковского городского поселения по налоговым и неналоговым доходам за 2016 год в сравнении с предыдущим годом

(тыс. руб.)

Показатель

2015 год

2016 год

Темп роста к 2015 году, %

план

факт

%

план

факт

%

общий объем доходов

81 302,9

83 583,6

102,8

89 853,2

93 169,5

103,7

111,5

налоговые доходы

72 930,5

75 105,9

103,0

76 915,7

79 311,9

103,1

105,6

неналоговые доходы

8 372,4

8 477,4

101,3

12 937,5

13 857,6

107,1

163,5

 

Исполнение расходов бюджета Родниковского городского поселения

 по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов РФ

Исполнение бюджета Родниковского городского поселения за 2016 год по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов РФ, в том числе на основании данных бюджетополучателей, отражено в приложении № 1 к настоящему заключению.

Исполнение расходов бюджета Родниковского городского поселения в разрезе главных распорядителей (распорядителей) и получателей

Согласно представленному отчету об исполнении бюджета Родниковского городского поселения за 2016 год расходы бюджета Родниковского городского поселения в целом исполнены в сумме 117 157,0 тыс. руб. или на 96,2% от плановых бюджетных назначений.

В результате сверки отчетов за 2016 год, представленных  главными распорядителями средств бюджета Родниковского городского поселения, со сводной бюджетной росписью бюджета Родниковского городского поселения на 2016 год и решением «О бюджете Родниковского городского поселения на 2016 год» от 18.12.2015г. № 20   (в действующей редакции) расхождений не установлено.

Анализ исполнения ведомственной структуры расходов бюджета Родниковского городского поселения за 2016 год в разрезе  главных распорядителей средств бюджета Родниковского городского поселения представлен в приложении № 2.

Исполнение муниципальных программ

Родниковского городского поселения

Бюджет Родниковского городского поселения на 2016 год, утвержденный решением Совета муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» «О бюджете Родниковского городского поселения на 2016 год» от 18.12.2015г. № 20  (в действующей редакции), сформирован и утвержден на основе муниципальных программ, в соответствии с  Перечнем, утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» от 01.03.2016г. № 241 «Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области».

Удельный вес расходов на реализацию муниципальных программ в общем объеме расходов бюджета Родниковского городского поселения по фактическому исполнению за 2016 год составил 97,5%.

 Анализ исполнения программного бюджета в разрезе программ и подпрограмм представлен в приложении № 3.

Анализ выполнения программы

муниципальных внутренних заимствований

Согласно предоставленной информации об исполнении бюджета Родниковского городского поселения за 2016 год установлено, что муниципальный долг по состоянию на 01.01.2017 года отсутствует.

В составе источников финансирования дефицита бюджета Родниковского городского поселения в 2016 году  использованы остатки средств на счете по учету средств местного бюджета, что не противоречит статье 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Кредиторская и дебиторская задолженность

 

По состоянию на 01.01.2017г. числится бюджетная дебиторская задолженность  в сумме 2 036 460,56 руб.

По счету 120500000 «Расчеты по доходам» в сумме 1 358 531,31 руб. – задолженность по арендной плате за 4 квартал (сч. 120521000 «Расчеты с плательщиками доходов от собственности»).

По счету 120600000 «Расчеты по выданным авансам» в сумме 675 021,00 руб. – перечислен аванс на выполнение работ по содержанию дорог и тротуаров города в новогодние каникулы (сч. 120641000 «Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям государственным и муниципальным организациям»).

По счету 130300000 «Расчеты по платежам в бюджеты» в сумме 2 908,25 руб., из них по счету 130302000 в сумме 2 482,79 руб. – расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности (не возмещенные расходы).

Бюджетная кредиторская задолженность составляет 1 180 102,50 руб. – задолженность по муниципальному контракту по ремонту автомобильных дорог и тротуаров, оплачиваемому в 2017 году (сч. 130225000 «Расчеты по работам, услугам по содержанию имущества»)

 

Вывод

                                                       

Проведенная проверка годового отчета об исполнении бюджета Родниковского городского поселения за 2016 год предоставляет основания для выражения независимого мнения о его достоверности и соответствии, порядку ведения  бюджетного учёта исполнения бюджета.

           Проект Решения  Совета муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Родниковского городского поселения за 2016 год» составлен в соответствии  с требованиями статьи 264.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации  с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета. Приложения к проекту Решения Совета муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Родниковского городского поселения за 2016 год» соответствуют действующему законодательству Российской Федерации.

        

Председатель Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области»

 

 

Аудитор Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области»                                      

 

 

                                            

                        

                                                 

                                      А.М.Гатин

                                            

 

 

 

                                 

 

                                        

                                       И.В.Пожарский

Вернуться к списку материалов

      

Сайт использует сервисы веб-аналитики Яндекс Метрика и Спутник с помощью технологии «cookie», чтобы пользоваться сайтом было удобнее. Вы можете запретить обработку cookies в настройках браузера. Подробнее в Политике